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Document reproduit avec l’accord de l’ASLOG. L’ASLOG, l’Association française pour la logistique est une organisation neutre et indépendante. Multisectorielle, elle est aujourd’hui la seule association qui couvre l’ensemble des activités au sein de la chaine logistique globale. Elle représente un réseau professionnel de plus de 1500 membres en France et plus de 135 000 en Europe à travers l’ELA (European Logistics Association). Pour soutenir les entreprises dans cette démarche, l’ASLOG, facilitateur d’échanges, se positionne aujourd’hui plus que jamais comme un soutien des entreprises dans leur recherche de compétitivité et de performance globale.
Franchir le pas vers le report modal
Préface Xavier HUA - ECR France
Une grande première. Plusieurs associations professionnelles se sont regroupées pour formaliser en commun un guide pratique dans lequel les entreprises vont trouver tout ce dont elles ont besoin pour démarrer leur projet de transport multimodal. Un guide qui répond au besoin exprimé par nombre de sociétés appartenant à différents secteurs d’activités, en quête d’un document unique susceptible de recenser la manne d’informations jusqu’alors disséminées dans une kyrielle de documents différents, et pour lesquelles, il n’existait aucune synthèse.
La demande de départ visait à répondre aux exigences du Grenelle Environnement : comment réduire les émissions de gaz à effet de serre, sinon que par une stratégie de rupture, avec une priorité absolue au rail et aux voies navigables pour les nouvelles infrastructures. Les sociétés adhérentes d’ECR France et de l’Association française pour la Logistique (ASLOG) se sont interrogées sur l’art et la manière de procéder pour disposer efficacement de la bonne information sans avoir à se rendre à mille endroits différents. Leur objectif ? Réaliser un guide pratique, c’est-à-dire directement utilisable, permettant de démarrer rapidement un projet de transport multimodal. Leur travail conjoint donne naissance aujourd’hui à ce guide qui regroupe l’ensemble des informations nécessaires au report modal vers le mode ferroviaire ou vers le mode fluvial.
De son côté, l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) n’est pas forcément au contact direct avec les sociétés utilisatrices de la voie d’eau ou de la voie ferrée : au travers de son partenariat avec ECR France et avec l’ASLOG pour la rédaction de ce guide, l’ADEME est en mesure de délivrer efficacement des informations environnementales aux adhérents de nos deux organisations professionnelles. La réunion de l’ADEME, de l’ASLOG et d’ECR France donne naissance à un «package» complet permettant de démarrer concrètement un projet de transport multimodal en France. Il est d’autre part un fait que chacune de ces trois organisations s’ouvre largement vers l’Europe, favorisant les projets multimodaux européens : le site www.viacombi.eu édité par le groupe AFT-IFTIM avec le partenariat de l’ADEME. l’ASLOG, membre de l’European Logistics Association (ELA), fédération de 30 associations logistiques nationales dans un réseau réunissant quelque 150 000 logisticiens européens. ECR Europe qui regroupe les 22 organisations nationales ECR en Europe réunissant plus de 1 800 entreprises aussi bien leaders sur leur marché, que PME opérant au niveau national et représentant la masse critique de l’industrie des produits de grande consommation. De plus, les organisations nationales s’ouvrent elles aussi vers le transport multimodal : ainsi en estil d’ECR Italie qui démarre la rédaction d’un guide pratique sur le transport multimodal similaire à celui que nous avons établi en France et qui pourrait connaître par conséquent des extensions audelà des frontières de notre pays.
Le guide a enfin pour vocation d’être vivant : à l’évidence, certaines données aujourd’hui valides, devront être mises à jour périodiquement. Il faudra bien en effet que nous tenions compte de l’évolution, demain, des secteurs ferroviaires et fluviaux.
Préface Frédéric HENDRICK - ASLOG
Le secteur des transports est le seul secteur au niveau européen dont les émissions de gaz à effet de serre continuent aujourd’hui à progresser et ce, depuis quelques années, en particulier du transport routier de marchandises.
Il est vrai que, lorsque le PIB croît de 1 point, le transport croît pour sa part de 1,3 point. En somme, les tonnes*kilomètres progressent toujours plus vite que le PIB. Difficile d’admettre que l’augmentation du PIB doive s’accompagner d’une augmentation des émissions de CO2, alors que tous les autres contributeurs aux émissions de gaz à effet de serre diminuent, ou au pire, stagnent. Et que l’Europe s’est fixée pour objectif une réduction de 20 % en 2020 et qu’elle envisage de passer cette cible à -25 % . En somme, le contexte incite à mettre de plus en plus de pression. Une pression qui va être de plus en plus forte vis-à-vis du transport.
A courte comme à moyenne échéance il n’est pas envisageable de basculer intégralement sur des camions électriques devant parcourir plusieurs centaines de kilomètres, et l’évolution des motorisations à moteurs thermiques ne permettra pas de gains suffisants. Il va donc falloir trouver d’autres moyens pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il faut donc se préparer à générer du report modal.
Or, on ne trouvera jamais un embranchement fluvial ou ferré dans la cour de chaque entreprise ou à la porte de chaque plateforme de distribution. La phase initiale ou finale de transport par la route est inéluctable. Il ne faut donc pas opposer le transport par la route au transport ferroviaire ou fluvial, mais plutôt jouer sur leur complémentarité et regarder la solution multimodale comme la meilleure solution. Or, aujourd’hui, la mise en ouvre du multimodal pose un certain nombre de difficultés de par l’offre parfois insuffisante, de par sa nature (plus compliquée), de par la nécessité de repenser les flux afin de compenser les éventuels surcoûts des ruptures de charge. Il suffit de connaître la difficulté d’organisation d’un flux ferroviaire entre Varsovie et Madrid alors que la solution camion est si simple de mise en ouvre sur le même parcours pour comprendre une partie des freins initiaux au report modal. Et pourtant, ce passage au mutlimodal est inéluctable, alors comment se jeter à l’eau ?
Le guide établi par l’ASLOG et ECR France a justement été rédigé pour vous aider à vous lancer dans le multimodal.
Introduction
En France, les flux de marchandises sont responsables de plus de 40 % des émissions de CO2 du secteur des transports et de plus de 10 % des émissions totales de la France (tous secteurs confondus). Alors que les émissions de CO2 baissent dans les industries et dans l’agriculture, elles augmentent dans le domaine du transport puisqu’elles ont progressé de 29 % depuis les années 90 (soit 0,5 million de tonnes par an).
Ceci s’explique par l’augmentation des trafics et de la part du transport routier de 12% au niveau national (87% transport routier, 11% transport ferroviaire, 2% transport fluvial).
La route reste le moyen le plus flexible, le plus fiable, et le plus réactif malgré son prix au km parcouru qui est de plus en plus onéreux compte tenu de l’augmentation du prix du gazole. Mais l’utilisation massive de ce mode de transport a entraîné la saturation de plusieurs axes majeurs de circulation qui sont devenus de véritables goulots d’étranglement.
Le Grenelle de l’Environnement a par ailleurs fixé comme objectif de réduire de 20% les émissions de CO2 liées au transport à l’horizon 2020.
Il est donc important que les transporteurs et les chargeurs puissent le plus possible utiliser les modes de transport les moins émetteurs en CO2. Il est évident que le transport routier est, et restera le mode de transport leader de par sa flexibilité et son atout à pouvoir livrer les marchandises destinées aux clients finaux sur le dernier kilomètre. Il est donc primordial de raisonner en termes de complémentarité des différents modes de transport et non en termes de concurrence ou d’opposition modale, puisque cette complémentarité entre les modes de transport est nécessaire dans le but de diminuer le coût économique et environnemental du transport de marchandises.
Nous attirons également votre attention sur le fait que le choix d’une solution de transport multimodal est le résultat d’une démarche stratégique d’entreprise dans le cadre du développement durable, de même que pour la mutualisation, ce n’est en aucun cas une réponse à une problématique ponctuelle.
Le report modal ou l’usage d’un mode massifié nécessite un changement de 3 types :
- Organisationnel/logistique (volumes de transport
; ruptures de chaîne ; contraintes urbaines influant
sur le mode routier-réglementaires)
- Économique (comment bénéficier des économies
d’échelle que proposent les transports massifiés
?)
- Environnementaux, démarche écocitoyenne.
Or, le manque d’informations sur l’offre de services disponibles, sur le fonctionnement et sur les avantages des différentes techniques de transport multimodal, freine encore leur utilisation. Le transport multimodal correspond à l’acheminement des marchandises par au moins deux modes de transport différents dont les parcours principaux s’effectuent par rail, voies navigables ou mer, et dont les parcours initiaux et/ou terminaux, par route, sont les plus courts possible.
C’est pour répondre à ce besoin et pour promouvoir les modes alternatifs au transport routier que sont le ferroviaire et le fluvial, que l’ECR1 et l’ASLOG2 , en partenariat avec l’ADEME et l’AFT-IFTIM (www.viacombi.eu) ont développé ce guide pratique et faire ainsi partager l’expérience pratique de ses membres dans la mise en ouvre de solutions de transport multimodal. Nous souhaitons qu’il apporte une aide aux sociétés désirant diversifier leur organisation de transport et ainsi contribuer aux objectifs nationaux en termes de report modal.
Nous allons faire un état des lieux de l’environnement du transport multimodal et présenter les différentes étapes qu’il convient de réaliser dans l’ordre pour construire une solution robuste et fiable. Ces étapes sont le fruit de la synthèse des expériences pratiques des participants des groupes de projet ECR et ASLOG. Elles doivent bien sûr être adaptées au contexte de chacun.
Cartographier ses flux
Méthode de cartographie
La construction d’une organisation de transport, quelle qu’elle soit, nécessite une bonne connaissance de ses flux.
En effet, les solutions qui permettront d’optimiser la chaîne d’approvisionnement par du transport multimodal ne seront pas les mêmes pour tous les types de produits, ni même pour tous les industriels d’une même catégorie de produits, ni pour tous les intervenants industriels ou distributeurs, ni pour toutes les régions géographiques. Chaque société possède un schéma logistique et des spécificités de gestion des flux qui lui sont propres, et il est nécessaire de connaître cette diversité et cette mosaïque d’organisation de flux avant d’envisager d’utiliser un mode de transport alternatif au mode routier.
Ainsi, avant de se lancer dans un report modal, il est essentiel de connaître et de quantifier parfaitement ses flux logistiques et leurs coordinations. Une fois que l’on aura recensé l’ensemble de son activité et ses particularités, nous pourrons définir le mode de transport alternatif le plus adapté à nos flux de produits.
Vous trouverez un tableau de cartographie des flux en annexe 1, développé par les membres des groupes de travail ECR-ASLOG, qui reprend les informations nécessaires à l’étude d’un report modal. Cet outil Excel est indispensable afin de prendre en compte l’ensemble des caractéristiques et des critères nécessaires à l’étude d’une solution de transport multimodale.
Parmi les critères à prendre en compte dans une étude de ce type :
- La distance totale à parcourir, c’est-à-dire la distance parcourue par le flux depuis le point de départ (expédition) jusqu’au point d’arrivée (livraison).
- Les caractéristiques techniques et opérationnelles des points de départ et d’arrivée du flux, c’est- à-dire des avoir si les entrepôts sont directement embranché en Fer ou Fluvial, ou s’il existe un chantier de transbordement proches des lieux de départ et d’arrivée.
- La typologie du flux ; s’il s’agit d’un flux interne (intersites) ou d’un flux externe (entre plusieurs entreprises, c’est-à-dire les livraisons clients qui sont plus contraignantes).
- Le type de marchandises et les contraintes particulières liées aux produits, c’est-à-dire les spécificités de transport (température dirigée, grand import, moyens de manutention spécifique…).
- La volumétrie et la fréquence des flux, c’est-à-dire de savoir s’ils sont soumis à une saisonnalité ou s’ils sont réguliers (flux pérenne vs. flux spot).
- Le type de service attendu par le destinataire et les délais de livraison, c’est-à-dire les impératifs de transport (juste à temps, rendez-vous…).
Pour chaque flux, il convient également de déterminer en interne qui est le décisionnaire (capacité de décision et d’action) pour une modification de flux et qui est l’interlocuteur externe.
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Sélectionner les flux éligibles au report modal
Les différents modes de transport sont complémentaires et non-concurrents comme on a trop souvent tendance à le penser. En effet, il n’est guère possible d’imaginer que chacun disposera d’un terminal ferré à sa porte. Certes le fluvial est en plein développement mais il est impossible d’envisager de détourner un bras de la Seine vers chacune des liaisons en région parisienne. On ne peut donc pas jouer l’opposition entre les modes de transport. On ne peut jouer que leur complémentarité car le transport routier est le mode de transport leader de par sa flexibilité et son atout à pouvoir livrer les marchandises destinées aux clients finals sur le dernier kilomètre. Toute la question est de savoir comment utiliser au mieux chacun de ses modes.
Pour tenter de répondre à cette question, le tableau (en annexe 2) présente une grille d’analyse permettant de choisir le mode de transport le plus adapté en fonction des caractéristiques des flux.
Les conclusions de ce tableau ne peuvent être que générales et ne peuvent pas tenir compte de situations particulières : trafics spécifiques, coûts de transport en dehors de la norme.
Ce tableau constitue un aide pour orienter les choix des différents modes de transport de manière générale, mais ce choix doit bien sûr être adapté au contexte de chacun.
Vous trouverez également en annexe 3 les résultats d’une enquête menée auprès des transporteurs et tractionnaires routiers pour la période 2008-2009. Cette enquête a été réalisée par l’ADEME et l’AFT-IFTIM et apporte des réponses concrètes sur l’utilisation du transport combiné en France.
Connaître l'environnement : tout savoir sur le transport multimodal
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Qui fait quoi ?
Pas toujours évident de s’y retrouver dans cet univers, avec la multitude d’acteurs qui interagissent, on se perd très facilement.
Afin de donner un peu plus de clarté dans le secteur très foisonné du transport multimodal, et pour bien comprendre qui fait quoi, et quel est le rôle de chacun, nous avons souhaité identifier et répertorier les différents acteurs pour le transport ferroviaire mais également le transport fluvial.
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Les acteurs du transport ferroviaire
Traditionnellement, les marchandises voyagent dans des wagons adaptés à la nature du fret (citernes pour les liquides, wagons spécifiques pour les céréales ou les minerais en granulats, wagons porte autos, wagons plateaux pour les fers en long, etc.), par trains complets (N.D.L.R. : Fret SNCF a arrêté le service de wagons isolés). Il s’agit de fret ferroviaire classique ou conventionnel, les wagons sont chargés sur le lieu de production, grâce à des embranchements particuliers, on utilise qu’un seul mode de transport, le ferroviaire.
Ce type de fret est utilisé par des industries lourdes qui ont suffisamment de volumes pour affréter des trains complets et qui ont organisé leur système de transport autour du mode ferroviaire. Ces industries sont le plus souvent directement embranchées sur le réseau ferroviaire et n’ont donc pas recours au transport routier. Ce type de fret ne concerne donc pas les sociétés industrielles ou distributrices désireuses de diversifier leur organisation de transport et qui souhaitent faire du report modal.
Le Transport Combiné (Rail-Route) correspond à un transport intermodal dont les parcours principaux, en Europe, s’effectuent par rail et dont les parcours initiaux et/ou terminaux, par route, sont les plus courts possible. On utilise plusieurs modes de transport. On distingue deux types de transport combiné (TC) :
- Dans le concept de TC non-accompagné, les marchandises
sont acheminées par caisses mobiles, conteneurs
normalisés ou semi-remorques, et seules ces unités
de chargement sont transbordées sur le train ou
le navire.
- Dans le concept de TC accompagné, c’est le véhicule routier complet, c’est-à-dire aussi la cabine de traction, qui prend place dans le wagon ou le navire, le conducteur accompagnant son véhicule pendant le trajet.
Dans cette partie nous n’aborderons pas le fret ferroviaire classique mais uniquement le transport combiné Rail-Route.
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Gestionnaire d’infrastructure (GI) :
En Europe, un gestionnaire d’infrastructure ferroviaire, défini par des directives européennes, est une entreprise, indépendante de celles chargées d’exploiter les services de transport.
Elle est chargée de gérer un réseau ferroviaire, dont elle est généralement propriétaire, en assurant :
- La construction des lignes et des gares ou installations
terminales nécessaires à l’exploitation des services,
y compris l’alimentation électrique, l’approvisionnement
en carburant et les systèmes de télécommunications
- L’entretien et la maintenance de ces installations
- La gestion des circulations ferroviaires (les trains) de manière à garantir la sécurité et la régularité de l’exploitation assurée par des entreprises ferroviaires.
En France, le propriétaire et gestionnaire du réseau principal est Réseau Ferré de France (RFF) : http://www.rff.fr
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Entreprise ferroviaire / Tractionnaire ferroviaire :
Une entreprise ferroviaire est une entreprise prestataire de services qui assure des services de transport de personnes ou de marchandises sur un réseau ferroviaire.
Elles fournissent les services de traction ferroviaire aux opérateurs de transport combiné rail-route. Ces services incluent la locomotive, le conducteur et le sillon.
Pour pouvoir accéder à l’infrastructure ferroviaire, une entreprise ferroviaire doit être en possession d’un certificat de sécurité qui couvre l’ensemble du réseau ferroviaire d’un État membre ou seulement une partie déterminée de celui-ci.
La liste complète et à jour de ces entreprises est accessible auprès de l’Etablissement Public de Sécurité Ferroviaire (EPSF) à l’adresse suivante : www.securite-ferroviaire.fr
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Opérateur de transport combiné rail-route :
Il faut entendre par opérateurs de TC, les sociétés qui assument le rôle d’interface entre les modes de transport intervenant dans un acheminement de marchandises selon le concept combiné. Ces opérateurs achètent des trains complets au tractionnaire ferroviaire choisi et fournissent également des wagons.
Dans la combinaison du rail et de la route, il y en a schématiquement deux types :
- Les opérateurs offrant une prestation de terminal
à terminal : Pour ce faire, ils acquièrent la
traction et les sillons nécessaires auprès des
entreprises ferroviaires ; cela leur permet d’offrir
un service intégré à leurs clients transporteurs
routiers, commissionnaires de transport et entreprises
de logistique qui assurent eux-mêmes les prestations
de pré et postacheminement.
- Les opérateurs offrant la chaîne de transport complète de porte à porte : c.-à-d. du chargeur au destinataire final ; ceux-ci assurent donc aussi les opérations de pré- et/ou post-acheminement par la route de/vers les chantiers de transbordement.
Le principal opérateur de transport combiné est le Groupe SNCF - Géodis, via ses filiales Novatrans, Naviland Cargo (spécialisé dans la desserte des ports, en containers), Froidcombi, Lorry Rail (autoroute ferroviaire) ... mais le marché comprend de nombreux autres opérateurs, regroupés sauf exception au sein du GNTC (Groupement National du Transport Combiné).
Mais le marché comprend de nombreux autres opérateurs, regroupés sauf exception au sein du GNTC, Groupement National du Transport Combiné, dont les principaux sont T3M (filiale de TAB, Transports Auto Brunier), IFB (Interferry Boat), Rail link Europe ...
Vous trouverez toutes les informations sur le GNTC sur son site : www.gntc.asso.fr .
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Transporteur / Commissionnaire de transport / Tractionnaire routier :
- Société de transport ayant un rôle
d’organisateur et proposant à ses clients chargeurs
une prestation en porte à porte et utilisant les
services d’un opérateur de transport combiné.
Tractionnaire routier autour des terminaux de transport combiné, il effectue les opérations de pré et postacheminement routier entre les plates-formes de transport combiné et les entreprises ou dépôts.
Le nombre d’acteurs est très important. Le site www.viacombi.eu s’efforce de recenser l’ensemble des transporteurs ou tractionnaires présents sur le marché.
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Les loueurs de wagons/conteneurs/caisses mobiles/autres… :
Ce sont des entreprises spécialisées dans la location, pour une courte durée ou plusieurs années, de matériel pour le transport intermodal.
Loueurs
de wagons/conteneurs/caisses mobiles/autres. :
(liste non exhaustive)
Combipass SAS ; Eurotainer SA ; GE Capital
Rail Services ; GE Seaco ; GE TIP Trailer Services
(Direct Rent) ; Modalis SAS ; POLYCONTAINERS ;
Touax ; France Wagons ; VTG France SAS ; MILLET
S.A.S; CFF Cargo SA ; Rolanfer Matériel Ferroviaire
SAS ... Liste non exhaustive / www.viacombi.eu
propose une liste plus complète.
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Les opérateurs ferroviaires de proximité (OFP) :
Dans le principe, il s’agit d’une « PME ferroviaire » locale assurant du transport de fret de proximité et gérant l’infrastructure de façon déléguée
Ces opérateurs ferroviaires de petite taille constituent une réponse nouvelle au transport de courte distance dans les territoires ou dans les ports. Ils ont vocation à transporter des lots de wagons ou des trains déjà massifiés jusqu’à ou à partir d’un point d’échange avec un opérateur ferroviaire longue distance.
Pour
exercer une activité de transport de marchandises
sur le réseau ferré national, un OFP doit être
titulaire de plusieurs autorisations :
. une licence d’entreprise ferroviaire (Ministère
des Transports)
. un certificat de sécurité (EPSF)
. capacités d’infrastructures ou sillons
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Les acteurs du transport fluvial
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Gestionnaire d’infrastructure (GI) :
Un gestionnaire d’infrastructure fluvial est un établissement public sous la tutelle du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement (MEDDTL), qui agit en étroite collaboration avec les partenaires institutionnels et usagers de la voie d’eau. Il concourt ainsi à l’ensemble des politiques liées à sa préservation et à son développement durable.
Il est chargé de gérer, d’exploiter, de moderniser et développer le plus grand réseau européen de voies navigables constitué de 6 700 km de canaux et rivières aménagés, de plus de 2 000 ouvrages d’art et de 40 000 hectares de domaine public bord à voie d’eau
En France, le gestionnaire du réseau fluvial principal est Voies Navigables de France (VNF)
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Armateur / Opérateur de transport combiné Fleuve-Route :
L’armateur est la personne physique ou morale qui assure l’armement d’un bâtiment, qu’elle en soit ou non propriétaire, c’est-à-dire qui se livre à l’exploitation commerciale d’un navire.
L’opérateur de transport combiné à un rôle d’armateur, il est généralement propriétaire des barges.
Vous trouverez, en annexe 4, la liste des principaux armateurs et opérateurs de transport combiné.
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Exploitant de plate-forme portuaire :
L’exploitant est le propriétaire des équipements de chaque plateforme fluviale, qui assure en général les opérations de manutention. Il s’agit, selon les plates-formes, soit d’un opérateur de transport combiné, soit d’un exploitant privé. Dans de rares cas, la manutention est sous-traitée.
Ce sont les ports autonomes ou les CCI pour les ports fluviaux. De plus en plus fréquemment des concessions sont attribuées à des opérateurs privés de terminaux portuaires.
Vous trouverez, en annexe 4, la liste des opérateurs de transport combiné 2009-2010 classée par mode.
Comment ça fonctionne ?
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Pour le transport ferroviaire
Le transport ferroviaire se répartit en 3 types d’activité de transport :
- Le Transport « Dédié » : Il s’agit d’un contrat signé sur de longues périodes. Il fixe les capacités pour 5 ans. Il permet aussi d’assurer les sillons et le matériel nécessaire pour assurer l’exécution du service. Le risque est assumé en partie par le Client.
- Les Accords « Long Terme » : Il s’agit d’un engagement sur une part des capacités des trains, les sillons et les fréquences. Ce type de contrat peut permettre de constituer des trains en laissant des capacités disponibles pour d’autres contrats à long terme avec d’autres clients ou pour le marché « spot ». La charge minimum de ces contrats est d’un wagon.
- Le marché « Spot » (A la demande) : Il peut être utilisé soit pour de petits Chargeurs, soit pour absorber les variations d’activité.
Le transport combiné Rail -Route, comment ça marche ?
Le gestionnaire d’infrastructure est propriétaire et gestionnaire du réseau ferré national (en France = RFF) et définit les objectifs applicables en matière de gestion du trafic, de fonctionnement et d’entretien du réseau. Son rôle est de :
- Développer le réseau,
- Entretenir les installations,
- Gérer les circulations ferroviaires.
Les dépenses, notamment d’entretien, de renouvellement et de gestion du réseau, mais également de développement sont financées par les redevances qui se décomposent en :
- Redevance de réservation (RR) est calculée sur la base des kilomètres réservés, en fonction du type de ligne et de l’heure de passage.
- Redevance de circulation (RC) est calculée sur la base des kilomètres circulés en fonction du type de train et du type de ligne.
- Redevance pour l’accès aux équipements : installations ferroviaires des terminaux de transport combiné, gares de triage…
Le gestionnaire d’infrastructure met à disposition :
- Des sillons (sept millions),
- Des infrastructures.
Les entreprises ferroviaires, en possession d’un certificat de sécurité qui couvre l’ensemble ou une partie du réseau ferroviaire, peuvent réserver ces sillons. Elles réservent les sillons sur catalogue pour une durée d’un an (après étude de faisabilité et en fonction des gabarits de chargement des lignes) et exploitent le réseau et assurent des services de transport de personnes ou de marchandises. Elles peuvent également conclure des accords de service avec d’autres transporteurs ferroviaires (transfrontaliers).
Les opérateurs de transport combiné achètent aux entreprises ferroviaires des capacités de transport, et fournissent le matériel requis (wagons.). Ils massifient les flux des différents clients pour constituer des trains complets et achètent les opérations de transbordement auprès des opérateurs de terminal. En amont, ce sont eux qui exécutent l’étude de faisabilité technique et économique de la solution multimodale.
Certains opérateurs de transport combiné peuvent proposer d’effectuer le pré/post acheminement.
Les transporteurs achètent aux opérateurs de transport combiné des services de transport RailRoute et organisent le transport « door to door ». Ils positionnent des containers ou UTI (de type caisse mobile) organise les services annexes (douane, reportings.) et exécute le pré/post acheminement.
Les chargeurs achètent aux transporteurs ou aux opérateurs de transport combiné des prestations de transport complètes (porte à porte).
Interventions dans la chaîne :
Schéma classique du transport combiné :
Vous
trouverez en annexe 6 un tableau répertoriant
les domaines d’interventions des différents
acteurs et leurs actions respectives dans la chaîne
logistique du transport multimodal.
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Pour le transport fluvial
L’opérateur fluvial :
- affrète ou achète une prestation de transport fluvial auprès d’un transporteur fluvial,
- achète une prestation de pré/post acheminement,
- achète une prestation de manutention,
- organise et coordonne l’ensemble des opérations de transport et de manutentions,
- consolide les flux de ses divers clients afin de saturer le mode de transport principal,
- assure la commercialisation, la gestion et la représentation globale du service ainsi formé,
- propose des solutions novatrices en fonction des avancements techniques de construction de cale et de ses schémas de flux pour d’autres chargeurs.
Le courtier fluvial :
- met en relation le besoin commercial de transport avec la capacité de transport,
- dispose de contacts auprès de transporteurs fluviaux et leur propose les transports qui lui sont demandés par son portefeuille de chargeurs.
Le transporteur fluvial :
- gère une capacité de transport fluvial,
- le transporteur peut être organisé soit sous une forme «industrielle» soit artisanale soit «coopérative» (niveau équivalent à un armement industriel).
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Quel conditionnement utiliser ?
Depuis le début des années quatre-vingt-dix, l’Union Européenne tente de promouvoir le transfert du transport routier de marchandises vers le rail, le fleuve et la mer. Les différences de standardisation dans les Unités de Transport ont conduit l’Europe à proposer des dimensions standards pour les futurs conteneurs et caisses mobiles servant au transport intermodal de marchandises intra-européen.
Pour faciliter le passage d’un mode de transport à un autre, les UTI (Unités de Transport Intermodal) sont créées. Ces unités universelles de transport permettent l’utilisation de moyens de transbordement standard pour le transfert d’un mode de transport à un autre : du rail à la route, de la mer au rail, de la route à la voie fluvial, etc.
Les différents moyens de transport multimodal sont :
- Les remorques et semi-remorques routières
sont les unités les plus utilisées
pour le transport par la route (85% des trajets
en Europe pour le transport des PGC = Produits
de Grande Consommation). De dimensions maximales
externes 13,60 m de longueur par 2,55 m de largeur,
ce support mobile peut emporter, selon leur présentation,
en fourgon, savoyarde ou avec une bâche
coulissante, 33 palettes 800*1200 (66 en demi-palettes
de 1,2 m de hauteur gerbées) ou 26 palettes
1000*1200. Des dérogations à 44
tonnes pour la France sont accordées pour
la partie routière d’un transport
combiné (train, fleuve ou mer). Elles peuvent
être chargées sur wagons horizontalement,
mais le plus souvent verticalement si on peut
les saisir avec des pinces.
- Les caisses mobiles sont des unités
à vocation terrestre et de transport combiné
rail-route. Ces unités, interchangeables
d’un véhicule routier à un
wagon porteur, sont de plusieurs types : remorque
bâchée, fourgon, frigo, citerne.
Une caisse mobile mesure au maximum 13,60 m de
longueur et 2,55 m de largeur externes (pour une
hauteur de 2,670 m) et un poids maximum de 32,5
tonnes. Des dimensions intermédiaires sont
également disponibles. Ces caisses mobiles
sont manutentionnables par le bas à l’aide
de pinces.
- Les conteneurs sont utilisés principalement pour des transports maritimes et fluviaux. Ils sont conçus pour contenir des marchandises, en vrac ou légèrement emballées, en unité de charge en vue de faciliter les opérations de transbordement d’un mode de transport à un autre sans dissociation de l’unité de charge. Les principaux types de conteneurs sont le conteneur 20 pieds standard (6 m*2,5 m*2,5 m), le conteneur 40 pieds standard ou high cube (12 m*2,5 m* 2,5 m ou 2,90 m). En raison de sa largeur externe de 2,44 m, ce qui correspond à une largeur interne de 2,33 m, le conteneur de 40 pieds ne peut charger que 25 palettes 800*1200 (contre 33 dans une remorque). Des dimensions intermédiaires sont également disponibles. Ces unités peuvent être chargées verticalement ou avec une manutention horizontale sur rouleaux.
Vous trouverez, en annexe 7, des informations complémentaires sur ces UTI (caractéristiques, dimensions, poids et volumes.).
Le transport combiné nécessite l’utilisation d’un matériel adapté, des techniques et outils spécifiques pour acheminer les UCI par plusieurs modes de transport. Vous trouverez les équipements et techniques les plus communs, illustrés par des photos et vidéos sur le site www.viacombi.eu (rubrique Techniques et matériels).
Vous trouverez notamment les informations sur :
- les unités de transport intermodal [UTI],
- les techniques de transbordement horizontal Rail-route,
- les techniques de transbordement horizontal Mer-route,
- les techniques de transbordement vertical Rail-route,
- les techniques de transbordement vertical Fleuve-route,
- les techniques de transbordement vertical Mer-route.
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Quelles sont les infrastructures disponibles ?
La disponibilité d’infrastructures (voie d’eau, terminaux, gares, ports,...) et de superstructures (engins de manutention,...) est également déterminante dans le choix d’une solution multimodale. Dans cette optique, nous avons répertorié les chantiers de transbordement ferroviaires et fluviaux dans un tableau, puis positionné ces chantiers sur la carte du réseau ferroviaire français pour assurer une meilleure visibilité visibles dans l’annexe 8.
Ces données sont basées sur les informations de RFF, de VNF et celles du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement (dont fait partie le secrétaire d’État au transport) et ont été validées par l’ensemble des gestionnaires d’infrastructure en 2010.
Concernant les différents embranchements fluviaux, vous trouverez l’ensemble des ports fluviaux en France dans la carte du réseau de VNF, disponible sur son site à l’adresse suivante :
Les membres des groupes de travail ECR-ASLOG ont également souhaité apporter des informations supplémentaires sur les moyens et équipements associés à ces chantiers. Vous retrouverez l’ensemble de ces informations, non exhaustives dans le tableau en annexe 9.
À titre indicatif, nous avons également répertorié l’ensemble de liaisons ferroviaires actives, les opérateurs intervenant sur ces lignes pour l’année 2010 (annexe 10) ainsi qu’un tableau informant sur les réglementations et les opérateurs par pays CEE (annexe 11).
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Quels sont les termes employés ?
Entre abréviation et vocabulaire spécifiques aux transports fluvial ou ferroviaire, tout n’est pas toujours compréhensible pour tout le monde. Afin de faciliter la compréhension et la connaissance de cet univers, les membres des groupes de travail ECR-ASLOG ont créé un glossaire du transport multimodal qui regroupe le vocabulaire le plus utilisé dans le transport multimodal. Bien entendu ce glossaire n’est pas exhaustif mais permet d’avoir une vision large des termes qui émane de cet univers.
Vous trouverez ce glossaire du transport multimodal en annexe 12.
- Quelles sont les contraintes ?
La
principale contrainte du transport combiné est
l’opération de transbordement d’un mode de transport
à un autre.
L’existence d’un ou plusieurs transbordement(s)
d’une UTI est inhérente au fonctionnement de la
multimodalité. Il en existe en général a minima
2 : une au niveau de la massification (les produits
sont rassemblés sur un train/un bateau avant d’être
envoyé vers une destination) et une au niveau
de l’éclatement (avant que les marchandises soient
envoyées vers leurs lieux de consommation finale
par des unités de transport plus réduites).
La
question est dès lors de savoir comment valoriser
cette opération de transbordement afin d’optimiser
la chaîne de la valeur des biens transportés et
transformer cette contrainte en opportunité. Vous
trouverez en annexe 13 un tableau des pistes de
valorisation de l’opération de transbordement.
De manière générale, l’opération de transbordement
inhérente à un transport multimodal peut devenir
une valeur ajoutée dans 3 cas :
Lorsqu’elle permet une meilleure réponse aux
contraintes du marché, notamment les contraintes
législatives. Pour certaines niches et certains
cas, la création d’un point de rupture de charge
peut devenir un atout.
Exemples :
- Circulation possible par barge ou train le week-end, mais pas par camion.
- Interdiction de circulation du camion « porte-8
» à Paris. La ville de Paris a exprimé sa décision
d’interdire l’accès à Paris aux véhicules porte-8
qui alimente en voitures neuves les concessions.
Dès lors, une solution multimodale devient viable
: celle d’amener sur un quai parisien les véhicules
(en quantités importantes), puis d’effectuer la
prise en main directement sur un espace réservé
en bord de Seine.
- Diminution du coût de stockage par l’existence
d’un stock «en déplacement» sur la barge/le train.
- Diminution des coûts d’infrastructures inhérents aux passages des camions. C’est le cas des centrales à béton, où la rupture de charge permet la survie des installations qui seraient menacées s’il fallait accueillir des entrées et sorties par le mode routier.
Lorsqu’elle peut être assimilée à un point stratégique de manutention. Le point de transbordement doit être conçu, non pas comme un simple point de manutention, mais comme un lieu d’opérations créant de la valeur ajoutée.
Exemples :
- Positionnement du point de transformation des produits, dans le cas où cela est possible, sur un point de rupture de charge, comme pour la découpe de produits métallurgique, le picking, le tri des produits de collecte sélective.
- Utilisation du point de rupture de charge comme surface commerciale «en gros». Utilisation du point de rupture de charge comme un stock tampon pour permettre un approvisionnement fluide et garanti (en temps) du segment terminal (par ex. charbon ou granulats).
Lorsqu’elle peut être assimilée à une nouvelle opportunité ou à de nouveaux métiers :
- Utilisation du transbordement pour optimiser
la gestion des conteneurs vides. Le positionnement
de l’opération de transbordement
proche d’un bassin de consommation permet
une gestion des flux de conteneurs vides (qui
sont stockés et qui peuvent servir à
l’export, plutôt que d’être
remis sur les terminaux maritimes).
- Utilisation de l’opération de transbordement comme une opportunité environnementale. Le point de transbordement (la plate-forme multimodale) est un site propice à l’écologie industrielle, et donc à un fonctionnement en synergies (ex des collectes de déchets : grâce à l’existence sur des plates-formes de tous les acteurs).
- Quel est l’impact environnemental – RSE ?
La fonction logistique, à travers notamment l’externalisation de la fonction transport et stockage, est confrontée à des défis environnementaux majeurs : hausse prévisible du prix du pétrole, accroissement des transports de marchandises et de la distance parcourue du fait de la centralisation des centres de stockage, accroissement des gaz à effet de serre et de la congestion urbaine.
La responsabilité sociale et environnementale des entreprises peut être définie comme l’intégration volontaire par les entreprises de préoccupations sociales et environnementales à leurs activités commerciales et leurs relations avec les parties prenantes.
L’entreprise n’a pas seulement un rôle économique, mais aussi un rôle social qui est plus ou moins bien pris en compte. L’engagement de certaines entreprises va se traduire dans les chaînes d’approvisionnement, dans l’engagement face à l’empreinte environnementale, dans la prise en compte du cycle complet de vie du produit, dans l’insertion sociale des populations voisines et particulièrement les travailleurs handicapés.
Dans cette période d’incertitude, la valeur sociale de l’entreprise va prendre une importance considérable pour lui redonner le dynamisme dont elle a besoin. La prise en compte de la RSE (Responsabilité Sociétale des Entreprises, dans le cadre du développement durable) devient dès lors un élément de différenciation dans la politique de l’entreprise.
La question reste désormais de connaître la capacité des acteurs de la Supply Chain, en particulier des petites et moyennes entreprises, à mettre en ouvre ces leviers et à les actionner en résonance avec l’ensemble des partenaires pour obtenir les effets recherchés sur le développement durable.
Le transport multimodal est une solution pour lutter contre les émissions de CO2, réduire les consommations d’énergies fossiles, réduire les accidents, désengorger les axes de circulation, décongestionner les centres-villes.
Les nouveaux défis liés au développement durable doivent être conciliés avec les impératifs de croissance économique et de partage des gains entre les acteurs, tout en soutenant le pouvoir d’achat et le développement des territoires. Ces défis sont des gisements de réduction des coûts, d’amélioration de l’image de l’entreprise, et d’innovation.
L’utilisation de transport multimodal et le recours a un mode de transport plus propre (ferroviaire, fluvial) permettent de contribuer aux objectifs du Grenelle de l’Environnement de réduire de 20% les émissions de CO2 liées au transport à l’horizon 2020.
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Les atouts sociaux du transport combiné :
Le transport combiné minimise les risques d’infraction et facilite le respect des réglementations professionnelles et sociales en vigueur (heures de conduite et temps de repos) pour une meilleure sécurité.
Pendant que la marchandise voyage par le train ou le bateau, le conducteur peut effectuer d’autres missions telles que du transport courte distance. Le travail de nuit des conducteurs routiers est évité (les conducteurs rentrent chez eux le soir) et ils bénéficient d’une meilleure application et contrôle de la législation du travail.
Le combiné favorise une meilleure gestion du personnel et du matériel, particulièrement en périodes de vacances estivales, ou lors de fluctuations importantes de l’activité.
De plus, l’acheminement des marchandises dangereuses (ou à forte valeur ajoutée) gagne en sécurité.
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Les atouts environnementaux du transport combiné :
Les flux de marchandises contribuent pour plus de 10% dans les émissions totales de CO2 de la France (tous secteurs confondus). D’où la nécessité pour les entreprises de reporter, lorsque c’est possible, leurs flux de marchandises de la route vers les modes de transport les moins émetteurs. L’efficacité énergétique du transport combiné est de 3 à 4 fois supérieure à celle du transport routier et des gains significatifs peuvent être réalisés en termes d’émission de CO2.
- Décongestion du réseau routier et renforcement de la sécurité routière. Meilleure répartition des volumes entre les différents modes de transport.
- Réduction des émissions
polluantes et des gaz à effet de serre.
- Moindre consommation d’énergie
provenant de sources non renouvelables.
- Amélioration de l’image de
marque du chargeur. Meilleure utilisation des
capacités ferroviaires existantes permettant
dans une certaine mesure de limiter les investissements
dans l’infrastructure routière.
- Réduction des nuisances dans les zones écologiquement sensibles.
Le transport combiné est une façon pour les entreprises de s’engager dans une démarche environnementale. Il leur permet de mieux répondre aux attentes de leurs clients et usagers, et s’affirme comme un facteur de compétitivité : maîtrise des risques, réduction des impacts, diminution des coûts, désengorgement des axes, économies d’énergie et participation à l’effort nécessaire de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Etant donné les avantages du TC notamment en matière de respect de l’environnement, l’Union Européenne a autorisé ses Etats Membres à soutenir financièrement le transport par voie ferroviaire. Ces mesures de promotion doivent cependant être soumises à la Commission européenne pour approbation.
Quelles sont les aides pour le transport multimodal ?
Les autorités publiques, quelles soient européennes, nationales ou régionales encouragent très souvent les entreprises à utiliser davantage de transport multimodal. Pour les inciter dans leur prise de décision et au-delà des discours, certaines autorités publiques peuvent proposer un soutien financier soit sous la forme d’aides directes (à l’investissement, à l’exploitation ou aux études), soit sous la forme de mécanismes réglementaires ou fiscaux. Ce chapitre tente de répertorier les aides potentiellement disponibles en fonction des bénéficiaires cibles.
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Au niveau européen : Le programme Marco Polo II
C’est un instrument financier soutenant des actions innovantes améliorant les performances environnementales du système de transport et renforçant le transport intermodal, c’est-à-dire utilisant plusieurs modes de transport pour un trajet. Il vise une réduction globale du transport du fret routier en stimulant le recours à des modes plus respectueux de l’environnement (rail, transport fluvial, maritime courte distance).
Le programme Marco Polo II est établi pour une période de 7 ans (2007-2013).
Les bénéficiaires de l’aide :
Compte tenu de la dimension européenne du programme, les actions doivent être soumises:
- par un consortium d’entreprises établies sur le territoire d’au moins 2 Etats membres,
- par un consortium d’une entreprise établie dans un Etat membre et d’une entreprise établie dans un Etat tiers voisin,
- exception: par une entreprise seule si l’action concerne une liaison avec un pays tiers proche
Les types d’actions soutenues :
Sont éligibles pour un financement dans le cadre du Programme Marco Polo :
- Actions de transfert modal (MOD) : Ce sont les actions qui transfèrent directement et immédiatement le fret de la route vers les autres modes de transport plus respectueux de l’environnement (maritime, ferroviaire, fluvial). Ce ne sont pas nécessairement des actions innovantes mais des actions robustes transférant du trafic hors de la route. Il peut par exemple s’agir de démarrer un nouveau service ou d’améliorer significativement un service existant.
- Actions à effet catalyseur (CAT) : Il s’agit de modifier la manière de pratiquer le transport de fret non routier. Les actions doivent permettre de surmonter les obstacles structurels du marché afin de mettre en place des solutions intermodales. Les actions menées doivent être très innovantes et avoir une approche généraliste des problèmes rencontrés par les opérateurs d’une région. Ces actions doivent se faire en 3 étapes : définition des barrières, présentation d’une solution hautement innovante et proposition d’un service de transfert modal à fort potentiel de croissance. Exemple d’action : transport ferroviaire à grande vitesse sur des trajets internationaux.
- Actions « Autoroutes de la Mer » (MOS) : Les actions concernées sont celles qui visent à transférer du fret routier vers des lignes maritimes régulières incluant ou non d’autres mode de transport, afin par exemple de contourner des obstacles naturels (Alpes, Pyrénées, Balkans) ou d’éviter les axes engorgés. Les actions doivent être innovantes, impulsées par le secteur privé et avoir une vision à court terme.
- Actions d’ « Evitement de transport » (TAV) : Il s’agit des actions novatrices intégrant dans les logistiques de production une stratégie d’évitement du fret routier. Les actions ne visent pas à transférer le fret routier vers un autre mode mais à trouver des procédés de production et de distribution permettant d’éviter ou de limiter le recours au transport routier. Des actions innovantes sont attendues. Exemple d’actions : combinaison des marchandises de poids différents, diminution des retours à vide, réduction de volume des chargements.
- Actions d’apprentissage commun (CLA) : Ce sont les actions permettant d’améliorer la coopération et la formation des différents acteurs de la chaîne de transport de marchandise afin de favoriser la diffusion de bonnes pratiques et la promotion du transport durable à travers l’Europe.
Pour plus d’information sur le programme Marco Polo II: http://ec.europa.eu/transport/marcopolo
Au niveau national
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Les aides de l’Etat
Aide au démarrage d’un nouveau service de transport combiné ferroviaire ou fluvial
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les opérateurs
de services de transport combiné, leur
activité étant un des maillons de
la chaîne logistique.
Les types
d’actions soutenues :
Le Gouvernement français a mis en place
un régime d’aide au démarrage
pour l’exploitation de services réguliers
de transport combiné ferroviaire ou fluvial.
Les projets éligibles doivent consister en la création d’un nouveau service de transport combiné ferroviaire ou fluvial régulier entre deux terminaux de transport combiné français ou entre un terminal français et un terminal situé en Europe. Ils doivent correspondre à la mise en place d’une liaison alternative au transport routier et ne doit pas être concurrent à un service existant du même mode ayant une origine et une destination identiques.
L’aide au démarrage d’un nouveau service de transport combiné constitue une avance remboursable sans intérêt et n’est pas cumulable avec l’aide à l’exploitation pendant la période de versement de cette dernière (voir ci-dessous).
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Aides à l’exploitation des services réguliers de transport combiné de l’année 2011
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les opérateurs
de services de transport combiné, leur
activité étant un des maillons de
la chaîne logistique.
Les types
d’actions soutenues :
Il s’agit de verser une aide forfaitaire
par unité de transport intermodal - UTI
(conteneurs, caisses mobiles, semi-remorques,
remorques) transbordée dans un terminal
terrestre ou portuaire situé sur le territoire
français métropolitain et par UTI
passant par un point nodal pour les trafics terrestres
nationaux et internationaux en import/export.
L’objectif est de permettre aux opérateurs
de transport combiné d’établir
une offre de prix compétitive afin de favoriser
le développement de ce système de
transport.
Pour un service nouveau, l’aide à l’exploitation n’est pas cumulable avec l’aide au démarrage, qui fait l’objet d’un appel à manifestation d’intérêt indépendant (voir ci-dessus).
Pour bénéficier de l’aide à l’exploitation des services réguliers de transport combiné, les opérateurs de combiné devront répondre à un appel à manifestation d’intérêt annuel publié au BOAMP et au JOUE.
Pour plus d’information sur les aides de l’Etat en transport combiné : http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Aides-de-l-Etat-.html
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Les aides de l’ADEME
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Aides à la décision
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les entreprises
(chargeurs et transporteurs).
Les aides de l’ADEME sont la plupart du
temps mutualisées avec les Conseils régionaux.
Les types
d’actions soutenues :
Diagnostic Gaz à effet de serre: vise à
comptabiliser les émissions de gaz à
effet de serre liées à l’activité
d’une entreprise. Il comporte également
un fort volet de sensibilisation aux enjeux du
réchauffement climatique et est suivi par
des préconisations de plans d’actions.
Etude de faisabilité : Il s’agit d’une étude approfondie d’une solution technique ou organisationnelle préalable à un investissement. Elle peut porter par exemple sur l’identification des flux, les aspects commerciaux, organisationnels et financiers ainsi que sur la recherche de partenariat qu’implique le recours au transport combiné. Elle comporte une évaluation des enjeux en termes d’émissions de CO2.
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Aides à l’investissement
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les entreprises
(Chargeurs et transporteurs).
Les types
d’actions soutenues :
Elles portent uniquement sur les opérations
exemplaires ou de démonstration de transfert
modal (opérations innovantes d’un
point de vue technique ou organisationnelle),
destinée à évaluer les gains
notamment énergétiques et environnementaux
et diffuser largement les résultats.
Opérations de démonstration : Elles concernent des premières mises en œuvre de nouvelles technologies, de nouveaux procédés ou systèmes innovants issues de la R&D ou de technologies existantes transférées vers des applications nouvelles, et qui ont une influence sur la consommation d’énergie, les émissions de CO2 et éventuellement d’autres catégories de nuisances (polluants, bruit, etc.).
Afin de couvrir une partie du risque et souvent une partie du surcoût d’investissement, l’ADEME propose d’aider ces opérations en octroyant une subvention. Dans ce cadre, l’agence propose d’aider ces opérations à un taux déterminé par une analyse économique.
Opérations exemplaires : Elles visent à introduire et développer, dans un territoire (par exemple, région ou département) ou un secteur d’activités, des technologies, des pratiques ou modes d’organisation innovants, dans l’objectif d’engendrer un réel effet d’entraînement. Il s’agit là de se donner les moyens de prouver, par des réalisations pratiques et accessibles, la faisabilité de projets perçus comme innovants par les maîtres d’ouvrage locaux, et d’en tirer un maximum d’enseignements en vue d’une diffusion plus large. Dans ce cadre, l’agence propose d’aider ces opérations à un taux déterminé par une analyse économique.
Pour plus d’information sur les aides de l’ADEME : http://www2.ademe.fr/servlet/KBaseShow?sort=- 1&cid=96&m=3&catid=23995
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Certificats d’économie d’énergie
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les entreprises
(transporteurs ou opérateurs de transport
combiné selon l’action).
Les types
d’actions soutenues :
Le dispositif des certificats d’économies
d’énergie a pour objectif principal
de favoriser la mise en place de solutions énergétiquement
efficaces. Il repose sur une obligation de réalisation
d’économies d’énergie
imposée par les Pouvoirs publics français
aux vendeurs d’énergie dits obligés
(vendeur d’électricité, de
gaz, de chaleur, de froid, de fioul domestique,
et depuis 2010, de carburants).
Les certificats
d’économies d’énergie
(CEE) sont attribués, sous certaines conditions,
aux acteurs réalisant des actions d’économies
d’énergie. Les vendeurs d’énergie
peuvent s’acquitter de leurs obligations
par la détention de certificats d’un
montant équivalent, certificats obtenus
à la suite des actions entreprises en propre
par les opérateurs ou par l’achat
à d’autres acteurs ayant mené
des actions.
La réalisation d’économie
d’énergies peut donc mener dans certains
cas à une valorisation complémentaire
via la revente des CEE aux obligés ou à
des intermédiaires.
Pour simplifier le dépôt des dossiers d’économies d’énergie (auprès des DRIRE ou des DREAL), des fiches d’opérations standardisées (fiches CEE) ont été créées pour définir les conditions d’éligibilité et la valorisation en économies d’énergie pour les opérations les plus courantes. Des fiches CEE concernant le transport ont été créées. Parmi celles-ci, certaines correspondent à des actions de transport combiné de marchandises:
- TRA-EQ-01 : unité de transport
intermodal rail-route
- TRA-EQ-07 : unité de transport
intermodal fleuve route
- TRA-EQ-08 : wagon autoroute ferroviaire
- TRA-EQ-09 : barge fluviale
- TRA-EQ-10 : automoteur fluvial
Pour plus d’informations sur les CEE, voir la page Internet suivante: http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Certificats-d-economies-d-energie,188-.html
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Mesures réglementaires et fiscale en faveur du transport combiné
Mesure réglementaire relative au 44 tonnes:
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les transporteurs
routiers et les chargeurs.
Les types
d’actions soutenues :
L’article R312 du code de la route définit
les cas particulier d’utilisation de véhicules
dont le poids total roulant peut dépasser
40 tonnes (sans excéder 44 tonnes). Le
transport de marchandises dans de telles conditions
est notamment autorisé pour le transport
combiné (rail-route et fleuveroute), autour
des autoroutes ferroviaires et autour des ports
maritimes ou fluviaux. Il est cependant important
de se renseigner sur les décrets existant
pour intégrer les conditions spécifiques
de circulation des 44 t.
Mesure fiscale :
Les bénéficiaires
de l’aide :
Les bénéficiaires sont les transporteurs
routiers utilisant le transport combiné
rail-route.
Les types
d’actions soutenues :
Les véhicules de 12 tonnes et plus de PTAC
utilisant un système mixte rail-route peuvent
bénéficier d’une réduction
de la taxe à l’essieu de 75% [article
284 ter du code des douanes]. Cette aide s’applique
également aux camions empruntant l’autoroute
ferroviaire alpine.
Construire son report multimodal
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Processus de construction d’une solution multimodale sur une offre existante pour un chargeur
Le processus de construction d’une offre multimodale ne différent pas d’un processus de construction d’une offre de transport classique et comprend les étapes suivantes :
- Expression du besoin
- Etude de faisabilité technique et économique
- Mesure de l’impact environnemental
- Recherche de solutions sur mesure via le transporteur
- S élection de l’opérateur multimodal via les transporteurs
- Contractualisation
- Mise en œuvre
Nous ne détaillerons pas dans ce guide toutes ces étapes qui sont similaires à la construction d’une offre de transport routier, mais nous apporterons des éclairages sur les spécificités et les outils/ moyens disponibles pour construire son offre.
Recherche de solution et mesure de l’impact environnemental
Dans le cadre d’un projet Marco Polo, l’ADEME et l’AFT-IFTIM ont lancé un site Internet : www.viacombi.eu pour faciliter l’intermodalité en Europe et aider les transporteurs/chargeurs à organiser et à mettre en ouvre leurs transports combinés.
C’est pour répondre aux besoins d’informations sur l’offre de services disponibles sur l’Europe et pour promouvoir les modes alternatifs au transport routier que sont le ferroviaire, le fluvial, le cabotage maritime et tout particulièrement le transport combiné rail-route, que l’ADEME et l’AFTIFTIM ont développé cet outil destiné en priorité aux professionnels.
Ce site permet notamment de :
- Calculer ses performances environnementales. Après avoir entré le tonnage de marchandises à transporter et la consommation de carburant par km, le logiciel permet aussi de calculer et de comparer les performances environnementales entre le «tout route» et le combiné en termes d’émissions de CO2, de consommations de carburant, de temps de trajets.
- Rechercher une solution multimodale grâce à deux outils d’optimisation d’itinéraires en transport intermodal de porte à porte.
Ces outils proposent:
- L’identification des différentes solutions intermodales (offres des opérateurs de transport combiné),
- Les détails des itinéraires porte-à-porte,
- Le calcul du temps de trajet porte-à-porte
en fonction du mode choisi,
- Une comparaison des performances environnementales.
Suite aux conclusions du Grenelle de l’Environnement et conformément à la loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d’orientation des transports intérieurs, le Gouvernement français a mis en ouvre en 2008, un régime d’aides à l’exploitation de services réguliers de transport combiné de marchandises. Ce régime a été approuvé pour la période 2008-2012 par la Commission Européenne.
Enfin, du fait de
son statut d’établissement public, et dans le
cadre de ses missions, l’ADEME (Agence de l’Environnement
et de la Maîtrise de l’Energie) peut verser des
aides pour la promotion du transport combiné :
. Aides à la décision accordées aux transporteurs
ou aux chargeurs sur des études de faisabilité
(taux de 50 % avec plafonnement).
. Aides à l’investissement pour l’acquisition
de matériels roulants dédiés (caisses mobiles,
châssis porte-caisses.), pour les matériels de
transbordement, ou pour des opérations exemplaires
(taux de 25 à 40 %).
Depuis 2003, le SETRA (Service technique du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer) a élargi ses activités au domaine des transports, avec la création du réseau scientifique et technique de l’environnement au sein du Ministère, afin de réaliser des analyses et d’apporter des conseils aux professionnels du secteur du transport, lors de la mise en place de projets, en particulier dans le domaine ferroviaire. Les aides du SETRA ne sont donc pas des aides financières, mais elles permettent d’élargir la connaissance des différents modes de transports existants, des réglementations, des aides envisageables, des nouvelles initiatives, etc. et ainsi de conseiller les différents acteurs du monde du transport.
Le site viacombi.eu
propose :
. Une solution d’optimisation en ligne sans téléchargement
utilisant le moteur du site de mappy. fr. Cet
outil offre un paramétrage simple et rapide, idéal
pour une évaluation détaillée.
. Une solution d’optimisation hors ligne avec
téléchargement utilisant un moteur développé par
la société PTV. Cet outil offre un paramétrage
complet et intuitif, idéal pour une évaluation
personnalisée.
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Bonnes pratiques pour la mise en œuvre de l’offre multimodale
Le logigramme de l’annexe 14 montre les points clés au niveau des différents services, susceptible de provoquer des dysfonctionnements si le point n’est pas correctement validé et exécuté, lors de la construction d’une offre de transport multimodale Rail-Route.
Remerciements
Ce guide pratique correspond à la mutualisation des travaux de deux associations, l’ECR et l’ASLOG, en partenariait avec l’ADEME et l’AFT-IFTIM (www.viacombi.eu). Il convient ainsi de remercier l’ensemble des membres des deux associations pour la mise en commun, la mutualisation et le partage des savoirs.
Ressources complémentaires
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